Apostando por el movimiento indígena en Ecuador (Parte I)

Por: Katherinne Díaz Pérez / 10-09-2015

La Guerra No Convencional (GNC) de EE.UU. incluye las actividades dirigidas a posibilitar un movimiento de resistencia o la insurgencia con el fin -ya lo hemos dicho- de coaccionar, alterar, o derrocar un gobierno. Hemos visto que puede realizarse de dos formas: una, que surja un grupo para exigir ciertas demandas a su gobierno y luego sea manipulado y llevado hacia los intereses norteamericanos; y otra, que desde su génesis haya sido fabricado por Washington. Por supuesto, este último camino ha sido cuestionado en el seno de las propias Fuerzas Especiales del Ejército estadounidense.1

No obstante, la versión teórica de la GNC norteamericana solo contempla aquellas agrupaciones “espontáneas” que pueden calificarse de “favorables” para el “apoyo estadounidense”. Las cuales deben tener tres características fundamentales: la voluntad de cooperar con Washington, una ideología y objetivos compatibles, y un liderazgo que sea capaz de resistir.

Dadas las manifestaciones en Ecuador encabezadas por indígenas, ¿será entonces este sector el movimiento de resistencia que busca EE.UU. para la GNC contra el gobierno de Rafael Correa?

Una revisión factual


La población nativa ecuatoriana asciende a alrededor de un millón de personas2 con una edad promedio de 26 años.3 Por ende, estamos hablando de un sector joven con capacidad productiva para emprender y continuar la Revolución Ciudadana.

Pero este sector no es homogéneo: allí conviven 14 nacionalidades indígenas y dentro de ellas existen 18 pueblos conformados por comunidades que comparten una historia y representaciones culturales comunes.4 Por lo que esta condición serviría si se quiere para fraccionar y empujar contradicciones.

La mayoría de los pobladores autóctonos viven en zonas rurales (79 de cada 100). “Sus actividades económicas se centran principalmente en la agricultura y ganadería, a lo que se dedican aproximadamente 50 de cada 100 indígenas; seguida de actividades de comercio y construcción”.5 De ahí que se interesen y les importe las legislaciones del Gobierno en torno a estos asuntos, como a cualquier otro ciudadano.

La explicación a lo anterior es que, dentro de la geografía ecuatoriana, ellos están asentados principalmente en el callejón interandino: donde se centran en la región de la Sierra, la Amazónica y la Costa. Las provincias donde vive más población indígena son: Chimborazo, Pichincha, Imbabura y Cotopaxi.6

La historia siempre pesa

La constitución y organización del movimiento indígena están relacionados a las luchas sindicales, las reformas agrarias (1964 y 1973) y la transición a la democracia en 1979.

Además, el movimiento indígena influyó y fue protagonista de la salida del poder de tres gobiernos: Abadalá Bucaram, en 1996; Jamil Mahuad, en 2000; y Lucio Gutiérrez, en 2002. Dado los hechos, este movimiento tiene gran fuerza y empuje en los procesos gubernamentales. Al extremo, de conseguir cambios estructurales en el sistema político de Ecuador. Un referente para quiénes están interesados en el derrumbe de Rafael Correa.

Precisamente, una de las causas de la caída de dos presidentes ecuatorianos, electos democráticamente, fue el fortalecimiento de la Confederación de Naciones Indígenas (CONAIE),7 un actor político de quien hablaremos más adelante. Hago referencia a esta cuestión, pues hemos encontrado la constante de que EE.UU. aplica campañas de GNC contra gobiernos legítimos.

La realidad indígena

El movimiento indígena apoyó desde el 2006 el ascenso de Rafael Correa al Gobierno. Por la propia esencia y las bases de la Revolución Ciudadana, la Administración ecuatoriana ha dirigido una de sus líneas de trabajo a mejorar las condiciones de este sector poblacional.

Como otros sectores sociales, el movimiento indígena se ha favorecido del descenso drástico del analfabetismo, de la aparición de la Internet y otros medios electrónicos de alta difusión y bajo costo y la masificación del acceso a la información. De ahí que hayan adquirido cierta cultura política.

De acuerdo con el estudio de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el país centroamericano alcanza el cuarto lugar-antecedido por México, Bolivia y Brasil- en la cantidad de programas progresistas hacia los pobladores nativos.

El Gobierno en la actualidad presenta cinco programas y políticas de educación e idioma a favor de los indígenas, así como dos proyectos para el mejoramiento de la salud de estos pobladores. Marcos Matías Alonso, exmiembro del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la ONU, sostiene que los presupuestos nacionales reflejan las prioridades gubernamentales sobre los diversos sectores sociales de cada país y expresan relaciones de poder y el grado de exclusión en cada una de las naciones. “En América Latina, solo México, Chile y Ecuador disponen de información financiera referente a la política pública para pueblos indígenas”.8

¿Por qué entonces quisieran los indígenas ecuatorianos salir a las calles en contra del Gobierno? De ello hablaremos en un próximo artículo.

Referencias:

1 Ver Alteración del orden: enseñanzas sobre la aplicación de la GNC, del Mayor Pat Collins es jefe del (CO A 1st Battalion) y el primer Grupo Aerotransportado de las Fuerzas Especiales; publicado en la revista Special Warfare, edición enero-marzo 2015; disponible en https://www.soc.mil/swcs/SWmag/archive/SW2801/28-1_JAN_MAR_2015_vWeb.pdf

2 De un total de 15 millones 654 mil 411 ecuatorianos (tomado de la Factbook de la CIA, actualizado julio 2014). El millón de indígenas representa aproximadamente el siete por ciento. Ver el informe Los pueblos indígenas en América Latina: avances en el último decenio y retos pendientes para la garantía de sus derechos de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), presentado en Nueva York el 22 y 23 de septiembre de 2014 en el marco de la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas.

3 Según el Censo de 2010, realizado por el Instituto Nacional de Estadística y Censos en Ecuador (INEC).

4 Ver Una mirada al movimiento indígena: el camino entre la defensa de derechos y la confrontación política, publicado el 3 de agosto de 2015, disponible en http://www.andes.info.ec/es/noticias/mirada-movimiento-indigena-camino-entre-defensa-derechos-confrontacion-politica.html

5 Idem.

6 Idem.

7 Ver Tesis para obtener el título de Maestría en Ciencias Sociales con mención en Ciencia Política: Campañas presidenciales y comportamiento electoral: análisis de las elecciones presidenciales del año 2006 en el Ecuador de Gladys Cecilia Sandoval Cabrera, Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales con sede en Ecuador, Programa de Estudios Políticos, Convocatoria 2007-2009, diciembre de 2012.

8 Ver Ranking Infolatam: ¿En qué países viven más indígenas y mejor en la región?, octubre 2014, disponible en http://www.infolatam.com/2014/10/14/ranking-infolatam-en-que-paises-viven-mas-indigenas-y-mejor-en-la-region/

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