La Ley No. 75 de la Defensa Nacional

La Ley 75, de la Defensa Nacional, fue aprobada por la Asamblea Nacional del Poder Popular el 21 de diciembre de 1994. Esta Ley constituye el instrumento jurídico principal del Estado para cumplir el más alto honor y el deber supremo de cada cubano: la defensa de la Patria socialista.

¿SOBRE QUÉ BASE SE SUSTENTA LA LEY DE LA DEFENSA NACIONAL?

1.La Doctrina Militar Cubana.
2.La Guerra de Todo el Pueblo.
3.El Sistema Defensivo Territorial.
4.La Zona de Defensa.

La Ley de la Defensa Nacional, sustentada en los postulados de la Constitución, norma la forma en que se declara el estado de emergencia y otras situaciones excepcionales, sus efectos y su terminación, así como la organización y funciones de los Consejos de Defensa. Incorpora los elementos esenciales relacionados con la preparación del país para la defensa. Dispone el papel fundamental de las Fuerzas Armadas y el Ministerio del Interior, así como las Brigadas de Producción y Defensa. Regula el servicio militar y lo concerniente a los grados militares.

La Defensa Nacional se prepara y realiza bajo la dirección del Partido Comunista de Cuba. El Estado, por su parte, asegura los recursos necesarios. Los planes que aseguran las actividades de la defensa y la vitalidad de las Fuerzas Armadas Revolucionarias son aprobados por el Consejo de Ministros.

Dentro de estas situaciones excepcionales están:

1.- Estado de guerra o la guerra: Es la situación excepcional de mayor trascendencia que se declara en todo el territorio nacional, con el objetivo de emplear todas las fuerzas y recursos de la sociedad y el Estado para mantener y defender la integridad y soberanía de la Patria.

La Asamblea Nacional del Poder Popular o el Consejo de Estado cuando aquella se encuentra en receso y no pueda ser convocada con la seguridad necesaria, declaran el estado de guerra o la guerra, en caso de agresión militar de conformidad con los Artículos 75, inciso 1 y 90, inciso f de la Constitución, mediante un acuerdo donde se exprese las causas originarias y las medidas adoptadas.

El Consejo de Defensa Nacional informará al Consejo de Estado la desaparición de las causas que dieron origen al estado de guerra o la guerra, al efecto de considerar su terminación o convoque a la Asamblea Nacional para decidir al respecto.

2.- Movilización general: Es la situación excepcional que se establece en todo el territorio nacional para alcanzar, de forma gradual y progresiva, la completa disposición combativa del país y situarlo en condiciones de mantener su integridad y soberanía, mediante la realización de un conjunto de medidas y actividades donde participan los órganos y organismos estatales, las entidades económicas, instituciones sociales y los ciudadanos.

El Consejo de Estado de conformidad con el Artículo 90, inciso f de la Constitución, decreta la movilización general cuando la defensa del país lo exija, mediante un acuerdo donde se explicite las causas originarias y las medidas adoptadas.

El Consejo de Defensa Nacional informará al Consejo de Estado las causas que dieron origen a la movilización general, al efecto de que considere su terminación.

3.- Estado de emergencia: De conformidad con el Artículo 67 de la Constitución, se declara en caso o ante la inminencia de desastres naturales o catástrofes u otras circunstancias que por su naturaleza, proporción o entidad afecten el orden interior, la seguridad del país o la estabilidad del Estado, en todo el territorio nacional o en una parte de él y durante su vigencia se puede disponer la movilización de la población.

El estado de emergencia, de conformidad con los Artículos 67 y 93 inciso 1 es declarado por el Presidente del Consejo de Estado mediante una resolución donde exprese las causas que la originan, la delimitación del territorio donde se establece y el plazo de vigencia.

Declarado el estado de emergencia, tan pronto las circunstancias lo permitan, el Presidente del Consejo de Estado da cuenta de su decisión a la ANPP o al Consejo de Estado, de no poder reunirse aquella.

El Presidente del Consejo de Estado puede extender o declarar terminado el plazo de vigencia del estado de emergencia, en dependencia de la presencia o desaparición de las causas que lo originaron, e informará su decisión a la Asamblea Nacional o al Consejo de Estado, según lo dispuesto.

En cualquiera de las situaciones excepcionales se garantiza la no exclusión o suspensión de los derechos fundamentales de la Constitución tales como: no discriminación por motivo de raza, color de la piel, sexo, origen nacional, creencias religiosas y cualquier otra lesiva a la dignidad humana proscrita y sancionada por la ley; la libertad e inviolabilidad de la persona están garantizadas a quienes residen en el territorio nacional. Nadie puede ser encausado ni condenado, sino por el tribunal competente en virtud de leyes anteriores al delito; las leyes penales tienen efecto retroactivo solamente cuando sean favorables al acusado o sancionado. El Estado reconoce, respeta y garantiza la libertad de conciencia y de religión.

¿CUÁLES SON LAS FUERZAS QUE PARTICIPAN EN LA DEFENSA?

I.- Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR). Incluye Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (Minfar), Ejército, Ejército Juvenil del Trabajo (EJT) y las Milicias de Tropas Territoriales (MTT)

II.- Ministerio del Interior. (Incluye la Seguridad del Estado y el orden interior)

III.- Brigadas de Producción y Defensa

I. Las FAR constituyen la institución militar básica del Estado. Tiene como misión fundamental combatir al agresor desde los primeros momentos y, con todo el pueblo, desarrollar la guerra el tiempo necesario, bajo cualquier circunstancia, hasta alcanzar la victoria. Las FAR poseen una estructura que favorece el empleo de sus integrantes en actividades de provecho para el desarrollo económico-social del país y para la protección del medio ambiente.

Las FAR están integradas por las tropas regulares y las milicias de tropas territoriales. Cumplen misiones en estrecha cooperación con las formaciones militares del Ministerio del Interior y las Brigadas de Producción y Defensa.

El Presidente del Consejo de Estado, de conformidad con el Artículo 93, inciso g de la Constitución, dispone el empleo de las instituciones armadas para enfrentar y eliminar las consecuencias de los desastres naturales u otros tipos de catástrofes, así como para mantener el orden interior y proteger a los ciudadanos, aunque no haya sido declarado el estado de emergencia.

El Minfar es el organismo encargado de dirigir, ejecutar y controlar la aplicación de la política del Estado y del Gobierno respecto a las actividades relacionadas con la preparación del país para la defensa; la defensa de la soberanía del Estado sobre todo el territorio nacional, incluidos el mar territorial y el espacio aéreo que sobre estos se extiende; la preparación y la lucha armada y la contratación, adquisición, producción y uso del material que satisfaga las necesidades de la defensa.

El Ejército es la agrupación territorial de fuerzas y medios de las FAR. Le corresponde el papel principal en la realización de la lucha armada y responde, desde tiempos de paz, por la preparación para la defensa del territorio asignado.

El Ejército Juvenil del Trabajo forma parte de las tropas terrestres de las FAR y tiene, entre sus misiones:

1. Realizar actividades productivas en interés del desarrollo económico-social del país.
2. Ejecutar medidas para la protección del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales.
3. Preparar militarmente a sus integrantes y participar en la realización de la lucha armada.
4. Contribuir a la educación y a la educación patriótica, militar, laboral, deportiva y cultural de los jóvenes.

Las Milicias de Tropas Territoriales integran las FAR. Constituyen una de las formas de organización de nuestro pueblo para llevar a cabo la lucha armada y cumplir otras tareas de la defensa. Son integradas sobre la base de los principios de voluntariedad, selectividad y territorialidad. Sus miembros no están exentos de las obligaciones concernientes al servicio militar, por lo cual, al movilizarse para cumplir obligaciones propias del servicio militar, se consideran militares y están sujetos a la Legislación Militar.

II. El Minint es el organismo encargado de dirigir, ejecutar y controlar la aplicación de la política en cuanto a la seguridad del Estado y el orden interior del país. Sus atribuciones y funciones principales se regulan en la legislación sobre la organización de la Administración Central del Estado. Cuenta con formaciones militares especialmente organizadas, preparadas y equipadas para el cumplimiento de las misiones, las cuales se integran en el Sistema Defensivo Territorial, según los planes aprobados y cumplen las misiones planteadas por los respectivos consejos de defensa.

III. Las Brigadas de Producción y Defensa constituyen la organización armada del Consejo de Defensa de la Zona para desarrollar la participación masiva de los ciudadanos en la Guerra de Todo el Pueblo. Sus dos tareas básicas, durante las situaciones excepcionales, son: la producción y la defensa. Además, cumplen medidas de defensa civil y de orden interior.

Se crean desde tiempo de paz en los centros de trabajo y en los lugares de residencia de la población. Son integradas por ciudadanos que voluntariamente quieran participar en las actividades de la producción y la defensa durante situaciones excepcionales y que, por diferentes razones, no pertenecen a las tropas regulares, a las MTT, a los órganos y unidades del Minint o a los órganos de trabajo de los consejos de defensa.

Es la organización armada más atípica y sencilla del Sistema Defensivo Territorial, exponente genuino de la concepción más popular y masiva de enfrentar la lucha y es, a su vez, la principal fuerza combativa y productiva de la zona de defensa para defender el territorio local.

La Ley vincula a los órganos y organismos estatales, las entidades económicas e instituciones sociales, conjuntamente con toda la ciudadanía al cumplimiento de lo dispuesto, mediante la unidad.

Enlaces directos